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吉林省人民政府令

第278號

《吉林省電動自行車管理暫行辦法》已經(jīng)2022年12月20日省政府第30次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年5月1日起施行。

省長 韓俊

2022年12月29日

吉林省電動自行車管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電動自行車管理，引導(dǎo)文明出行，維護(hù)道路交通秩序，提高通行效率，預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動或者電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

第三條 電動自行車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、保障安全、方便群眾、協(xié)同共治的原則。

第四條 企業(yè)和個人在電動自行車生態(tài)環(huán)境、交通安全、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為，應(yīng)當(dāng)納入社會信用體系。

第五條 支持電動自行車帶保險銷售，鼓勵電動自行車所有人購買保險產(chǎn)品。

第二章 管理職責(zé)

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電動自行車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定電動自行車通行道路、停放、充電等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，保障所需經(jīng)費(fèi)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的電動自行車管理工作，督促轄區(qū)單位落實(shí)電動自行車的交通安全、消防安全責(zé)任。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車的登記和道路交通安全管理。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)電動自行車廢舊蓄電池污染防治的監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、郵政等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電動自行車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第八條 電動自行車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律的規(guī)章制度，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)會員單位依法從事生產(chǎn)、銷售、維修等經(jīng)營活動，協(xié)助有關(guān)部門共同做好電動自行車管理工作。

第九條 使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)建立健全相應(yīng)規(guī)章制度，組織駕駛?cè)碎_展交通安全、消防安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)，做好電動自行車及其充電設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查工作。

第十條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)教育本單位人員遵守電動自行車交通安全、消防安全等規(guī)定。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動自行車的交通安全、消防安全教育納入法制教育內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展電動自行車安全公益宣傳，普及電動自行車交通安全、消防安全常識。

第三章 生產(chǎn)和銷售

第十一條 生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。用于出口的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

生產(chǎn)、銷售和維修更換的電動自行車充電器、蓄電池、電動機(jī)等零部件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

第十二條 電動自行車生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的電動自行車進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證，并及時將已獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車品牌型號、認(rèn)證證書和產(chǎn)品合格證等有關(guān)內(nèi)容的數(shù)據(jù)信息上傳至國家市場監(jiān)管總局相關(guān)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

第十三條 電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺賬和實(shí)名制銷售臺賬，對所售電動自行車符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息進(jìn)行告示，提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證、發(fā)票。

第十四條 鼓勵電動自行車所有人置換、報廢不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自行車和不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。

第十五條 任何單位和個人不得實(shí)施下列行為：

（一）拼裝電動自行車；

（二）改變電動自行車出廠時的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造；

（三）改變電動自行車的整車編碼。

第四章 登 記

第十六條 電動自行車經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后方可上道路行駛。登記時應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的電動自行車登記系統(tǒng)，生成電子行駛證。

電動自行車所有人自購車之日起30日內(nèi)，可以持有效購車發(fā)票臨時上道路行駛。

第十七條 申請電動自行車注冊登記時，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)車輛，并提交以下資料：

（一）車輛所有人的身份證明；

（二）購車發(fā)票、交易憑證等車輛來歷證明；

（三）車輛出廠合格證明或者車輛進(jìn)口憑證。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛、審查資料。對資料齊全、符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，發(fā)放電動自行車正式號牌。對不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放臨時號牌，臨時號牌的發(fā)放范圍、登記期間和有效期限由設(shè)區(qū)的市級人民政府確定，臨時號牌的有效期限不得超過3年。

第十八條 已注冊登記的電動自行車登記內(nèi)容發(fā)生變化的，所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理變更登記。

已注冊登記的電動自行車因遺失、滅失等原因不再上道路行駛的，所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。

第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在政務(wù)服務(wù)中心、公安派出所以及符合條件的電動自行車銷售點(diǎn)等場所設(shè)立代辦點(diǎn)，代辦電動自行車登記等業(yè)務(wù)。

第二十條 電動自行車登記不收取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)在同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作費(fèi)用中統(tǒng)籌解決。

第二十一條 駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)在指定位置懸掛號牌，并保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

任何單位和個人不得偽造、變造，或者使用偽造、變造的號牌，不得使用其他電動自行車的號牌。

第五章 交通和消防安全

第二十二條 駕駛電動自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，在沒有非機(jī)動車道的道路上靠車行道的右側(cè)行駛；

（二）行經(jīng)人行橫道時減速慢行，遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行；

（三）行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路的，應(yīng)當(dāng)避讓；

（四）在夜間或者遇有雨、雪、霧、霾等低能見度情況行駛時，應(yīng)當(dāng)開啟照明燈，減速慢行；

（五）不得牽引動物；

（六）不得瀏覽電子設(shè)備；

（七）不得駛?cè)氤鞘锌焖俾芳捌渌狗菣C(jī)動車通行的區(qū)域；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條 在道路上駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲。

成年人駕駛電動自行車只能搭載一名十二周歲以下的未成年人，搭載六周歲以下未成年人的應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。

十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。

第二十四條 電動自行車載物，高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。

第二十五條 電動自行車駕駛?cè)撕统俗藛T應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。

第二十六條 制動、鳴號、燈光以及夜間反光裝置等安全設(shè)備性能不符合安全要求的電動自行車不得上道路行駛。

拼裝的電動自行車，或者改變出廠時的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的電動自行車不得上道路行駛。

第二十七條 鼓勵在人員密集的公共場所根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)或者設(shè)置電動自行車停放場所和充電設(shè)施。

第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作。鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施。

第二十九條 電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，電動自行車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

禁止在消防車通道、盲道、道路交叉口、鐵路道口以及有關(guān)部門劃定的禁止停放區(qū)域停放電動自行車。

第三十條 禁止在建筑物公共門廳、樓梯間、走道等公共區(qū)域以及安全出口、疏散通道等專用通道區(qū)域停放電動自行車。禁止違反用電安全規(guī)定為電動自行車充電。

負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)單位履行電動自行車消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門處警告：

（一）行經(jīng)人行橫道時未減速慢行，遇行人正在通過人行橫道未停車讓行的；

（二）行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路未避讓的；

（三）駕駛?cè)宋礉M十六周歲的；

（四）十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車載人的；

（五）搭載六周歲以下未成年人未使用安全座椅的；

（六）駕駛?cè)嘶蛘叱俗藛T未佩戴安全頭盔的。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，駕駛電動自行車有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處50元罰款：

（一）未懸掛號牌的；

（二）故意遮擋或者污損號牌的；

（三）搭載兩名以上人員的；

（四）牽引動物的；

（五）瀏覽電子設(shè)備的。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，電動自行車所有人以欺騙等不正當(dāng)手段取得電動自行車登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回電動自行車號牌，處200元罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，偽造、變造電動自行車號牌，使用偽造、變造或者其他電動自行車號牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處200元罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，駕駛不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，有效期滿后仍上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處200元罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，單位或者個人有拼裝電動自行車，改變電動自行車出廠時結(jié)構(gòu)、構(gòu)造，改變電動自行車整車編碼的經(jīng)營行為的，由市場監(jiān)督管理部門處5000元以上50000元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及其他有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第三十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在電動自行車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法自2023年5月1日起施行。

來源：吉林省人民政府網(wǎng)

編輯：趙明明